中国食品安全网讯(李方冰)天津市蓟州区,位于京津冀生态腹地,人文资源和旅游资源丰富,素有京津“后花园”之称,是当前生态旅游与休闲度假的热门目的地。在新时代背景下,食品安全治理体系与治理能力的现代化已成为区域文旅产业高质量发展的重要基石。蓟州区坚持以“四个最严”为根本准则,以“构建现代化治理模式”理念为统领,构建起覆盖全链条、融合全产业、动员全社会的食品安全现代化治理体系,实现了食品安全与文旅产业的深度融合、互促共进,为区域经济社会发展筑牢 “舌尖上的安全防线”。
理念先行:构建“食安+文旅”融合发展的战略共识
近年来,蓟州区立足生态优先绿色发展典范城市建设发展定位,坚持把文旅产业作为全区“一号亮点”和支柱性产业,将食品安全纳入“区‘十四五’规划和二〇三五年远景目标纲要”深入实施,并将食品安全工作作为 “十五五”期间重要指标来谋划。区委区政府统筹市场监管、农业农村、文旅、卫健等33个部门协同联动,形成“党政同责、部门联动、条块结合”的工作机制,共同推进全区食品安全高质量发展。
针对文旅产业“体验经济”的特性,蓟州区提出“安全是最基本的旅游体验”,将食品安全纳入星级民宿评定体系,构建起涵盖食材供应链管理、厨房卫生标准、从业人员健康资质等全流程的量化考核指标,让安全标准可感、可测、可操作。组织涉旅农家院(民宿)从业人员集中授课式培训与现场观摩式培训相结合的方式, 提升培训效果,培训实现了91个旅游行政村全覆盖,推动经营主体从“被动合规”向“主动创安”转变,为农家院(民宿)经营者提供全方位赋能。如今,越来越多民宿将食品安全理念融入日常运营,让安全保障成为提升竞争力的关键抓手,为游客打造更安心、更优质的旅游体验。
全链监管:筑牢食品安全“防护墙”与“防火墙”
蓟州区依托好山、好水、好农品优势,构建“从田间到餐桌”的全程管控体系,增强绿色农品供给能力。采取“四个一”精准治理模式,实施网格化监管,加强技术指导和风险监测,持续开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动。塑造“盘山磨盘柿”、“黄花山核桃”、“红花峪桑葚”、“桑梓西瓜”、“州河鲤鱼”、“天津板栗”等6个地理标志农产品,其中“州河鲤鱼”通过有机认证,成为来蓟游客必点美食。
区委、区政府立足食品安全是发展文旅产业的“核心竞争力”理念,每年组织召开专题会议研究部署农家院食品安全工作,区领导带队采取“四不两直”方式深入农家院开展专项督查。区市场监管局制定《农家院(民宿)食品安全专项整治工作方案》, 坚决扛起食品安全政治责任,持续加强农家院监管,指导整改提升,加强农家院食品安全监督抽检。建立景区食品安全“红黑榜”机制, 2024年以来共发布“红黑榜”18期,公布“红榜”单位43家,“黑榜”单位19家,有效倒逼餐饮服务单位落实好主体责任,提升了食品安全管理水平,把农家院食品安全工作打造成展示蓟州区“全域旅游示范区”的一张重要“名片”。
建设了区级食品检测中心,配备液质联用仪、气相色谱仪等高端设备,实现食品22大类、800余项参数检测能力全覆盖,年检测量达2000批次。针对旅游旺季可能出现的食品安全突发事件,组建由市场监管、卫健、文旅等部门组成的应急队伍,每年开展跨部门应急演练,防患未然。近三年,全区未发生食品安全事故。
产业赋能:打造“食安蓟州”特色文旅IP
蓟州区以食品安全为纽带,串联农业、食品加工、文旅体验等环节,培育特色产业集群。挖掘“蓟州八大碗”、“水库鱼宴”等传统饮食文化,举办盘山开山节、毛家峪村野菜文化节。推出“食在蓟州”精品旅游线路,打造生态美食品牌。充分挖掘和展示蓟州非物质文化遗产美食的独特魅力,推出“蓟州非遗美食宴”,提升文化旅游影响力。打造了官庄、穿芳峪、下营3个乡村旅游示范片区,推出“亲子采摘+厨房DIY”“田间课堂+安全科普”等体验项目,实现农旅融合。
蓟州区注重将食品安全标准转化为产业发展优势,制定了《蓟州区农家院(民宿)管理办法》,有效规范了农家院(民宿)的经营管理,保障了旅游者和经营者的合法权益。蓟州区“星级民宿”评定将食品安全纳入星级考核权重的30%,引导民宿 “硬件提升”与“服务提质”并重,2024年评选 “蓟州金牌民宿” 40户,树立标杆样板,在提升了民宿餐饮服务水平和能力的同时,也为“蓟州民宿”品牌形象奠定了坚实基础。定期组织开展农家院(民宿)观摩活动,实现典型引路,示范带动,规模复制,全力提升农家院、民宿餐饮服务管理水平。
蓟州区创新“政府引导、企业主责、社会参与”的治理模式,组建由人大代表、政协委员、从业人员共127人组成的区、乡镇(街)两级食品安全志愿者队伍,形成了全覆盖的食品安全志愿服务体系。利用“蓟州食安”微信公众平台,推出“蓟小安”AI智能助手,构建起“咨询+科普+执法+服务”四位一体的智能服务体系,以互动问答等形式普及食品安全知识。定期组织开展“随机查餐厅”、“民宿后厨开放日”、“食品安全宣传周”等活动,引导公众积极参与食品安全监管及宣传工作。
治理能力现代化是守护“舌尖安全”的核心引擎,更是文旅产业高质量发展的内生动力。蓟州区通过政策创新、全链监管、培训赋能、社会共治多措并举,筑牢了食品安全防线,更以“食安+文旅”的深度融合,推动区域经济向品质化、品牌化迈进,让绿水青山不仅承载诗与远方,更成为人民群众获得感、幸福感、安全感的坚实依托。